Олексій Котеньов взяв участь у презентації та обговоренні звіту проєкту ЄС «Право-Justice» «Дискреція у адміністративному судочинстві»

     У грудні 2020 року на базі Харківської Регіональної ради з питань реформи правосуддя відбулась презентація та обговорення звіту проєкту ЄС «Право-Justice» «Дискреція у адміністративному судочинстві», участь у якій взяв суддя Харківського окружного адміністративного суду, член Ради суддів України - Олексій Котеньов.

     Правники обговорювали дискрецію адміністративного органу у контексті юридичної доктрини, стандарти та рекомендації Ради Європи і судову практику держав-членів ЄС щодо дискреції адміністративного органу, національні законодавства та судову практику щодо дискреції.

     З вітальним словом до учасників презентації звернулись: Довідас Віткаускас - керівник Проекту ЄС «Право-Justice», Наталія Блажівська - суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, Геннадій Бершов - голова Другого апеляційного адміністративного суду та Олексій Котеньов - суддя Харківського окружного адміністративного суду, член Ради суддів України.

     Національні експерти Проєкту - Роман Мельник, Роман Куйбіда та Едіт Целлер, голова Європейської асоціації адміністративних суддів, суддя адміністративного суду Відня, міжнародний експерт Проєкту, презентували алгоритм з реалізації контролю адміністративних судів за реалізацією дискреції адміністративного органу.

     Олексій Котеньов, звертаючись до учасників заходу, відмітив, що у сучасних реаліях важливим є формування єдиного підходу до розуміння поняття дискреційних повноважень саме у сфері адміністративного судочинства, адже численна кількість законодавчих ініціатив, що змінюють обсяг повноважень тих чи інших державних органів, а також зміни процесуального законодавства, зумовлюють необхідність постійного аналізу та вивчення теми дискреції в адміністративному судочинстві.

     Так, визначення терміну «дискреційні повноваження адміністративного органу» в законі відсутнє, однак без перебільшень, щодня перед кожним із суддів адміністративної юрисдикції постає питання визначення меж судового контролю за правильністю застосування дискреції адміністративного органу.

     Як висновок, «Пані Едіт Целлер, національними експертами - паном Куйбідою та паном Мельником проведено ґрунтовний аналіз питання дискреції з точки зору  як національного законодавства і судової практики, так і європейських стандартів і наукової доктрини, що стане в нагоді кожному юристу-практику та, зокрема, суддям адміністративної юрисдикції» - покоментував захід Олексій Котеньов.